根據市委關于在全市領導班子和領導干部中開展“心要靜、身要沉、情要真”作風建設主題實踐活動的通知有關精神，公司黨委決定，自2012年9月開始，集中一年的時間，在全系統各級領導班子和領導干部中開展“心要靜、身要沉、情要真”作風建設（以下簡稱“三要”）主題實踐活動。特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神和貫徹落實省第十次黨代會、市第十二次黨代會精神為契機，把開展“三要”活動與開展保持先進性和純潔性教育活動有機統一起來，以弘揚“包容、創新、唯實、自強”黃石精神為引領，以加強“五風”建設（思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風）為重點，以深化“雙迎”活動（迎接中國·黃石第三屆國際乒乓節暨第二屆國際礦冶文化旅游節）為載體，進一步引導和督促全系統各級領導班子和領導干部精神向上、眼睛向下，始終保持“心要靜、身要沉、情要真”，團結帶領廣大干部職工服務我市“三大戰略”，促進城投事業跨越式發展。
二、主要目標
開展“三要”活動是全系統“喜迎十八大、爭創新業績、全面抓轉型、奮力促跨越”主題實踐活動的深化拓展，是貫徹落實黨的十八大、省第十次黨代會和市第十二次黨代會精神的客觀需要，是推進城投事業發展，全面完成全年目標任務的作風保證。開展“三要”活動要緊緊圍繞全系統中心工作，緊密結合本單位實際，體現時代性、具體性、長效性，促使各級領導班子和領導干部真正做到“心要靜、身要沉、情要真”，以燃燒的激情、十足的干勁、更大的作為，切實肩負起城投事業跨越式發展的崇高歷史使命。
——心要靜。堅守共產黨人的精神家園，永葆黨的先進性和純潔性，始終奮發有為，堅持理想信念不動搖、科學發展不浮躁、轉型跨越不懈怠，多做打基礎、利長遠的工作，匯集一切有利于轉型跨越發展的資源。
——身要沉。注重深入群眾、深入基層、深入一線，堅持“一線工作法”，弘揚黃石精神，保持“5+2”、“白+黑”的工作拼勁，做到精神向上、眼睛向下，合力把城投公司打造成為政府最佳投融資平臺。
——情要真。堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，認真做好政府投資工程建設和城市建設、公共服務等事關黃石發展、事關群眾生活的各項工作，做到面對面貼近群眾、心連心解決民憂、實打實改善民生，樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。
三、主要內容
圍繞“三要”目標，全系統上下重點開展五項活動，著力解決好五個方面的突出問題。
（一）開展“弘揚黃石精神、繼續解放思想、推動轉型跨越”活動，著力解決學習不夠、創新不足的問題。（1）深化學習型黨組織建設，深入開展各種形式讀書、學習活動，重點學習黨的十八大、省第十次黨代會、市第十二次黨代會精神和省委主要領導推薦的四本好書（《歷史的軌跡——中國共產黨為什么能》、《歷史選擇了鄧小平》、《聚焦中國經濟社會大轉型》、《公司的力量》），錘煉黨性、開闊眼界、增長才干，塑造科學理論武裝、具有戰略眼光、善于把握規律、富有創新精神的領導班子和領導干部。（2）開展解放思想大討論活動，找準并破解制約本單位工作開展和跨越式發展的思想障礙，在全系統上下營造敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成和抓思想、促建設、抓創新、求突破的濃厚氛圍。（3）大力弘揚黃石精神，深度開掘動力之源，進一步在關鍵環節推進體制機制創新，力爭探索出一批促進城投事業跨越式發展的創新性成果。
（二）開展“保持先進性和純潔性、提升戰斗力和凝聚力”活動，著力解決黨性不強、作風不實的問題。（1）以深入開展純潔性教育活動為載體，著力改進和完善各級領導班子在科學決策、自身建設等方面存在的突出問題，提升領導班子建設水平。（2）積極開展黨委領導班子制度建設工作，從9月初至10月中旬，結合基層組織建設年，著力在加強領導班子民主集中制建設、健全規范領導班子議事決策程序、倡導領導干部下基層等方面形成一批務實管用的科學制度。（3）以健全完善體現科學發展觀要求、符合本單位實際的干部考核評價體系為目標，以制定出臺配套性操作辦法為抓手，實施領導班子和領導干部綜合考核評價工作，并在班子調整和干部選配上強化結果運用，不斷提高考核的操作性、針對性和實效性，努力提升考核的導向功能。
（三）開展“轉作風、提效能、優環境”活動，著力解決執行不力、情趣不高的問題。（1）堅持防止奢侈浪費、作風漂浮、瀆職侵權等現象的發生，深化和強化治庸問責工作措施，認真落實市紀委五條工作禁令（禁止同城吃請、禁止參與任何形式的“帶彩”娛樂活動、禁止“走讀”、禁止工作日午餐飲酒、禁止超標準配車和豪華裝修辦公室），促進干部作風明顯轉變。（2）圍繞建立教育、制度、監督并重的懲防體系，規范權力運行，優化權力配置，強化權力監管，切實增強領導干部廉潔從政意識，努力實現反腐倡廉與經濟社會發展互促共進。（3）深入推進政風行風建設，扎實開展“萬人評窗口”活動，督辦落實公開承諾，強化城投系統窗口單位便民利民服務措施，積極展現群眾滿意的城市公共服務新形象。
（四）開展“群眾有呼聲、我們有行動”活動，著力解決群眾滿意度不高的問題。（1）深入開展“雙聯雙促”（機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧）、“我為‘雙迎’做貢獻”、“包保社區創衛”等活動，加大社會共建力度，為群眾解決實際問題。（2）落實領導干部接訪制度，傾聽群眾呼聲、了解群眾訴求、解決群眾困難、化解矛盾糾紛，將本單位群眾矛盾解決在萌芽狀態，消化在內部，確保一方平安。
（五）開展“深化作風建設年”活動，著力解決脫離群眾、落實不力的問題。（1）圍繞建立健全聯系群眾制度，進一步暢通群眾利益訴求渠道，健全群眾利益調節機制，鞏固和深化“三萬”活動成果。（2）圍繞大興狠抓落實之風，建立健全抓落實的考核評價、監督檢查和責任追究等制度，認真踐行“一線工作法”。（3）認真落實“三短一簡”的有關規定，真正做到開短會、發短文、講短話、簡辦事。（4）圍繞嚴肅工作紀律，進一步規范并嚴格落實領導干部值班、外出報告、請銷假等工作制度。
四、活動步驟
主題實踐活動從2012年9月開始，集中一年的時間，采取長短結合的方式，分兩個階段進行：先于2012年9月開始開展為期半年的集中活動，2013年3月后轉入活動的鞏固、提升和常態化階段。集中活動階段具體分為宣傳發動、推進實施、評議考核三個步驟。
（一）宣傳發動（2012年9月初至2012年9月上旬）
召開城投公司“三要”主題實踐活動領導小組會議，配強工作專班，明確責任分工。制定印發主題實踐活動實施方案，對活動進行全面動員部署。各單位要利用各類載體，掀起宣傳活動的高潮，營造強大的輿論聲勢。
（二）推進實施（2012年9月上旬至2012年12月底）
主題實踐活動中的五項專題活動同時開展，全系統各單位要各司其職、各負其責，上下聯動，十八大前后，結合中央、省市委要求，進一步強化五項活動的開展。
（三）評議考核（2012年12月底至2013年2月底）
公司黨委對各單位開展活動情況進行全面考評，活動落實情況納入黨建工作考核綜合評價體系、黨風廉政建設責任制考核范圍，考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要依據。
2013年3月后，各單位要認真總結主題實踐活動開展情況，把加強領導班子和領導干部的思想作風建設、學風建設、工作作風建設、領導作風建設、生活作風建設作為一項長期任務，形成務實管用、簡便易行的制度成果。
五、組織領導
（一）加強領導，落實責任。公司黨委“心要靜、身要沉、情要真”作風建設主題實踐活動領導小組與公司黨委“喜迎十八大、爭創新業績、全面抓轉型、奮力促跨越”主題實踐活動領導小組及辦公室保持一致，不另設新的機構。辦公室具體負責活動的統籌安排、組織指導、綜合協調、檢查督辦工作。全系統各單位要成立“心要靜、身要沉、情要真”作風建設主題實踐活動領導小組，黨委主要負責同志擔任組長，切實履行“第一責任人”職責，親自抓、負總責。
（二）統籌結合，精心安排。要把開展主題實踐活動與學習貫徹黨的十八大、省第十次黨代會、市第十二次黨代會精神以及創先爭優活動結合起來，與推進和服務各項中心工作結合起來，做好統籌文章。各單位要緊密聯系實際，科學制定方案，在堅持主題實踐活動的總體要求、完成“規定動作”的前提下，解放思想，大膽探索，創新“自選動作”，形成活動亮點，推動活動深入開展。
（三）宣傳造勢，營造氛圍。各單位要充分發揮報刊、宣傳欄、單位網站的作用，深入宣傳開展“心要靜、身要沉、情要真”作風建設主題實踐活動的重要意義和部署要求，廣泛宣傳開展活動的做法、進展、經驗和成效，大力宣傳各級領導班子和領導干部中涌現出來的先進事跡、先進典型和先進經驗，并認真做好信息簡報的報送工作，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）加強督辦，整體推進。公司主題實踐活動領導小組辦公室將采取明查暗訪、專項督查等方式，加大對活動落實情況的檢查力度，及時發現和糾正存在的突出問題。各單位領導小組辦公室也要加強對二級單位的督查工作。對不執行主題活動有關規定造成惡劣影響的領導班子和領導干部要進行嚴肅處理。對不履行或不正確履行職責，造成管轄范圍內干部作風問題長期得不到解決、不正之風滋生蔓延的，要嚴肅追究主要負責人的責任。
二0
