《湖北日報》專題報道：黃石 塑造山水宜居之城

大江東去，浩浩蕩蕩。

黃石迎來建市70年。

70年間，脫胎換骨：建成區面積，從1950年不足2平方公里，擴大到2019年84平方公里；市區人口，從1950年5.29萬人，增加到2019年87.36萬人；城鎮化率，從1950年的12.3%，攀升至2019年64%。

如今的黃石，已成為長江經濟帶重要節點城市，正持續推進產業轉型、功能轉型、空間轉型、生態轉型、動能轉型，快步邁向創新活力之城、先進制造之城、現代港口城市、山水宜居之城、歷史文化名城。

如何打造山水宜居之城？

用旅游的理念規劃城市，用景區的標準建設城市，用游客的眼光管理城市，用互聯網的思維經營城市，不斷提升城市競爭力和價值。

這是新時代的黃石答卷。

用旅游的理念規劃城市

黃石現代有軌電車百花隧道、正線土建工程開工在即。

工程全長27公里，其中高架段3公里，隧道段1.9公里，車站30座。線路起點位于黃石大道沈家營路口，沿線穿越磁湖、黃荊山，連接新老城區，與工業旅游小火車無縫對接，終點至礦博館西側，串聯起高鐵站、客運站等交通樞紐，湖北師范大學、湖北理工學院兩所高校以及多個商業綜合體。

線路由東向西、由北向南，構建黃石首條骨干公交走廊，預計2022年底全線開通試運營。其中，百花路至礦博北路約10公里有望2021年提前通車。遠期還將延伸至黃石港區萬達商圈，對接鄂州順豐機場。

黃石現代有軌電車規劃設計中滲透著“旅游的理念”。以車輛選型為例，已與4家電車生產廠家對接，并邀請上海申通地鐵公司、沈陽渾南有軌電車運營公司、上海城建院等單位車輛專家等，成立車輛選型技術小組，主要考量兩大因素，一是動力要足，二是外觀要靈秀，充分融入山水城市之中。

有人如此評價這個項目——

“既是民生工程，也是城市風景線?！?

“從黃石港區出發，到開發區終點，乘坐有軌電車，可以看見黃石的過去、現在和未來?！?

“助推公共交通跨越式轉型升級的同時，必將帶動城市開發、提升城市品質、完善城市功能?！?

……

山水宜居之城的落腳點，在于宜居。無論是道路交通，居民區、商業區、工業區劃分，還是醫院、學校建設，休閑游覽區打造等，合理的規劃無疑能讓城市更加宜居。

用旅游的理念規劃城市，就是把整座城市作為全域旅游大景區來規劃，突出前瞻性、科學性、系統性、可持續性，讓功能更完善、配套更齊全、特色更鮮明。

黃石是一座老工礦城市，功能不完善、布局不合理等問題，已成為 “短板”和“痛點”。城市規劃以問題為導向，科學規劃好與城市發展相匹配、滿足未來需求的功能體系，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

城市配套齊全，才有吸引力。黃石堅持城市規劃與基礎配套、市民生活相協調，統籌好水、電、氣、通訊等管網設施，道路、橋梁、軌道等交通設施，污水處理、垃圾處理等環衛設施，商業服務、休閑娛樂、教育衛生等便民為民設施的規劃建設，不斷提升公共服務水平。

黃石擁有3000多年采銅史、1700多年冶鐵史、100多年近代工業史，是中國近代工業文明的搖籃，為塑造城市特色，城市規劃融入獨特的礦冶文化元素，將“工業鄉愁”烙印在城市建設的磚瓦中。

用景區的標準建設城市

鳥瞰黃石，西塞山、黃荊山、東方山矗立，磁湖、青山湖、青港湖靜臥，城在林中，路在綠中，人在景中……好一幅山水畫卷，好一座宜居之城！

“西塞山前白鷺飛，桃花流水鱖魚肥?！碧瞥娙藦堉竞汀稘O歌子》傳唱千年，讓西塞山名揚天下。

黃荊山由西南向東北蜿蜒24公里，房屋沿山脈錯落布局，這里的居民可以盡情享受大自然的恩賜。

東方山被譽為“三楚第一山”，至今仍保存有“青松倒插”等古八景，山上綠樹環繞，儼然天然氧吧。

磁湖濕地公園，小橋、流水、綠蔭，花團錦簇，生機盎然。30年前，這里都是魚塘、水坑，雜草叢生、污水橫流、臭味陣陣。

情人路，從磁湖東北側穿湖而過，一路徜徉，眼前湖光山色，讓人仿佛置身于世外桃源。入夜，沿線燈光璀璨，“飛天白鷺”彌漫著夢幻、浪漫的氣息。

清晨和傍晚，柯爾山—白馬山公園綠道上熙熙攘攘?？烧l又能想到，幾年前，這里還是兩座無人問津的荒山！

襟江懷湖，依山傍水，這是黃石得天獨厚的自然稟賦，但是城市發展也因此被山水阻隔。

2019年12月，黃石市民之家正式啟用，將“城市客廳”搬到更加開闊的大冶湖畔。

曾幾何時，這里荒草叢生、淤泥遍地，而今被譽為“最美客廳”“城市綠心”。放眼望去，全國中小學生研學實踐教育基地、礦博園、奧體公園鱗次櫛比，生態館、地質博物館、城市綜合館巍然屹立，市民之家、保利時代大廈、教育城拔地而起……

今年6月，黃石兒童公園經改造升級后開門迎客。

市民不禁感嘆：“感覺自己的童年又回來了！”

每位老黃石人的心中，都有一座兒童公園，承載著兒時的歡樂。

黃石兒童公園始建于1984年，2019年9月全面升級改造。為不留遺憾，參建各方小心翼翼，短短幾個月內，召開現場辦公會幾十次，確保方案最優、效果最佳。

市民之家和兒童公園，只是城市的局部，都力求精益求精，更加便民、人性化。

用景區的標準建設城市，就是瞄準便利化、智能化、個性化，讓城市和諧宜居，充滿活力。

便利的交通，是城市發展的關鍵。近年來，黃石充分發揮“公鐵水空”優勢，以空、水為龍頭，加快打通對接順豐機場“1+6”快速通道，加速建設棋盤洲長江大橋、武穴長江大橋；以公、鐵為兩翼，加快推進沿江大道、大廣高速黃石互通等項目，全力實施有軌電車、黃石北站改擴建等項目，構建內暢外聯、通江達海的現代綜合交通體系。

搶抓機遇，加快推進5G基站、大數據、人工智能、物聯網建設，全力打造“智慧化城市”平臺，為居民提供豐富的城市生活服務，進一步提升城市綜合競爭力，提高城市幸福感，創造智能化城市新生態。

有獨特個性的城市，會吸引更多人流、物流、資金流、信息流?！敖ㄒ晃?、添一景”，打造具有文化藝術視覺沖擊力、有美感有品位的標志性建筑和景觀，使城市建筑和景觀相互協調、交相輝映、融為一體，實現城市景區化、景區城市化，景在城中、城在景中；“補一線，綠一片”，堅持不懈地在“石頭上種樹”，見縫插綠，回填植綠，讓昔日千瘡百孔的工業傷疤變身生態綠地。

70年，城市變大了，道路變寬了，樓變高了，交通更多樣化了，小區越來越美了。

磁湖、青山湖、青港湖“三湖”治理，磁湖南岸生態修復、磁湖下游濕地工程加速推進；已建成的磁湖上游濕地“以水為媒”，將景觀效果與功能處理緊密結合。建成城市綜合性公園4個、各類小型特色公園和城市“口袋公園”38個，新增和改造城市綠地面積3.1平方公里，綠化覆蓋率39.4%，人均公共綠地面積超過12平方米。規劃啟動38.45公里綠道建設，完善一批生態護岸、雨水濕地、循環利用等海綿城市設施，讓城市?，F碧水藍天。

用游客的眼光管理城市

“小燕子，穿花衣，年年春天來這里……”黃石街頭，灑水車反復播放這首耳熟能詳的兒歌《小燕子》。

以前常播放的則是《蘭花草》《世上只有媽媽好》《東方紅》等，走在路上一聽到這樣熟悉的旋律，第一反應就是灑水車來了，趕緊避讓。

今年以來情況發生變化：黃石所有灑水車音樂全部換成《小燕子》！

為何要換？因為這首經典兒歌傳唱了幾代人，經久不衰，而歌詞作者長期在黃石工作，與這座城市結下不解之緣。

一座城，一首歌?！缎⊙嘧印凡粌H見證了黃石的時代變遷，更連接著這座城市的集體自豪感。灑水車將這首歌帶到大街小巷，通過潛移默化的方式推廣城市名片。

站在游客體驗的角度，如果不經意間捕捉到城市管理者這一精心設計，必定讓人印象深刻、難以忘懷。

游客的眼光是挑剔的，用游客的眼光管理城市，就是把人民群眾在城市生活得是否方便、是否舒心、是否滿意，作為城市管理和服務的重要標尺。

黃石老舊小區多，城區現有社區中，900多萬平方米老舊小區沒有物業服務，居民時常抱怨環境差。為改變這一現狀，黃石成立物業服務管理全覆蓋工作指揮部，按照“有治安防范、有清掃保潔、有綠化養護、有物業維修、有規范停車”標準，推進物業服務管理全覆蓋；另一方面，大力實施“一張床、一間房、一套房”“三個一”住房保障工程，對老舊小區進行管網改造、立面整治、道路刷黑、燈光亮化、綠化提檔、管線規整、電梯增設等，群眾滿意度不斷提升。

隨著機動車爆發式增長，停車難已成為城市綜合病。為緩解城區停車難，黃石推行智慧停車管理，通過停車數據聯網和動態信息發布，實現停車智能化、信息化、標準化。全市主次干道、人行道、公共停車、商業停車、封閉住宅小區、機關企事業單位等六大類機動車停車位115467個數據，已納入系統平臺。為保證道路泊位運營工作順利開展，黃石城發集團旗下停車公司完成全市3870個運營泊位線施劃及編碼牌制定安裝，誘導屏安裝工作也同步推進中。截至目前，該公司運營停車泊位3896個，其中封閉停車場14個、泊位1290個，道路16條、泊位2606個。另外，在建和建成停車場25個、泊位2486個。

作為城市“管家”，不僅要提供優質服務，更要聚焦 “堵點”“痛點”，堅持問題導向，精準發力，在解決問題中，提升城市品質、改善人居環境，著力治“臟”、治“堵”、治“亂”，強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設點、車輛亂停亂放、亂搭亂建等整治攻堅行動，城市面貌煥然一新。

用互聯網的思維經營城市

8月14日，華燈初上，黃石華新水泥舊址歡歌笑語，人頭攢動。這處工業老廠一改往日清冷，展現出火一般的熱情——在曾侯乙編鐘悠揚的樂曲中，萬眾期待的“泥享園”文化市集正式開集。

那仿佛從遙遠戰國時代傳來的聲聲鐘響，在工業遺址里慢慢漾開，兩種同樣厚重卻完全不同的文化相互碰撞，震撼人心。

匠心細膩的陶碗杯盤、色彩明艷的川劇臉譜、造型獨特的大熊貓玩偶……文創手作區人氣最旺，來自全國各地的百余名手工藝人拿出看家本領，讓人們目不暇接，興高采烈拍照打卡。

創意融入生活，讓前來“趕集”的人們充分感受到文創藝術的魅力。

“我從來沒想到能在家門口接觸這么有意思的文創產品?！蔽跷跞寥恋娜巳褐?，在華新生活了20多年的居民李紅芬感受到久違的煙火氣。

“泥享園”文化市集，既是黃石探索文旅“夜經濟”新形態的成功嘗試，也是活動主辦方黃石城發集團對于市民期盼多元文化生活的熱切回應。

業內人士稱，這種“文創+消費”的方式，不僅能有效促進商圈、社區與市民的互動，對于釋放文化產業活力，也具有積極意義。此后，“泥享園”文化市集經過改造升級后繼續開市，黃石建市70年書畫攝影展也在這里舉行?？崾罴竟?，市民朋友們又多了一處休閑納涼的“網紅打卡地”。

用互聯網的思維經營城市，就是要打破傳統思維，把“極致、網紅、跨界”等互聯網思維融入城市經營，讓城市更有價值，更具核心競爭力。

“極致”思維，就是把產品、服務和體驗做到極致，超過用戶預期，深深吸引他。這既是一種敬業、勤業、精業的精神，也是一種堅持堅守、專注專業、創新創造的精神。當“極致”思維滲透到城市規劃建設管理的全部過程和每個環節，每一個小區、每一棟建筑、每一條街道、每一處景點都將打造成精品，讓人過目難忘。

“網紅”思維就是要追求“流量”“粉絲”。黃石擁有豐富的山水資源、厚重的工業文明、富集的工業遺存、光榮的紅色基因、獨特的城市文化，要依托這些獨特資源，大力發展生態游、工業游、鄉村游、紅色游、全域游，打造獨特的城市品牌，將黃石建為“網紅打卡地”，吸引更多“流量”，更多“粉絲”。

“跨界”思維的本質是共享和分享，可以實現產品價值最大化。黃石最大的基礎是工業，最大的資源是山水，最大的機遇是鄂州順豐機場，放大這些優勢。用“跨界”思維，將黃石發展融入全國、全省發展大局，打造一座沒來都想來、來了不想走、走了會留戀的城市，讓黃石真正宜居、宜業、宜游、宜學、宜養、宜商，成為一座有價值、有核心競爭力的城市。